• La vicepresidenta de la Mesa Directiva participó en la XXV Reunión Extraordinaria del FOPREL
La vicepresidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Karla Yuritzi Almazán Burgos, participó en la XXV Reunión Extraordinaria del Foro de Presidentes y Presidentas de Poderes Legislativos de Centroamérica, la Cuenca del Caribe y México (FOPREL), en la que se abordó el tema “Gobernanza migratoria regional, desde un enfoque de Agenda 2030”.
En el acto, la legisladora afirmó que a pesar de las herramientas y apoyos institucionales se requiere una labor colectiva y bien coordinada, tomando como marco la Agenda 2030, para hacer frente a los retos migratorios que siguen expandiéndose en la región de América Latina y el Caribe.
“Recordemos que la crisis sanitaria, económica y social sigue causando graves estragos y nuestros países requieren de más atención”, subrayó.
En tal sentido, invitó a las y los legisladores a proponer ideas y medios para mejorar los esquemas de gobernanza migratoria de manera regional; “así lograremos encauzar soluciones de largo plazo por nuestra gente”.
Informó que en México la Cámara de Diputados ha dado pasos para mejorar la gobernanza migratoria, con la aprobación de reformas a la Ley de Migración, cuyo objetivo fue establecer como criterio el interés superior de la niñez y afianzar la perspectiva de género, y otras que obligan al Estado a garantizar el derecho a la presunción de inocencia de las personas migrantes, con independencia de su nacionalidad o situación migratoria.
Señaló que la Agenda 2030 considera a la migración como un aspecto primordial de desarrollo, y la ha incluido en la plataforma operativa como catalizador de oportunidades. Dijo que la meta 10.7 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible es reducir la desigualdad en los países y facilitar la migración y la movilidad ordenada, segura, regular y responsable de personas, incluso mediante la aplicación de políticas migratorias planificadas y bien gestionadas.
Informó que el año pasado, la migración global fue de 280 millones de personas, equivalente al 3.6 por ciento de la población del mundo, lo que es una tendencia al alza que tiene alrededor de cinco décadas.
Indicó que Estados Unidos ha sido el principal destino en el mundo para la migración desde 1970, y la población foránea pasó de 12 millones en ese año, a 51 millones en 2019. Una parte importante de ese flujo proviene de Centroamérica, cuya dinámica ha aumentado durante los últimos 30 años, que es de casi 16.2 millones de personas migrantes.
Además, la pandemia generó un gran impacto sobre la migración en la región; y las restricciones de movilidad, cierre de puestos fronterizos y la solicitud de requisitos sanitarios de ingreso alteraron la dinámica migratoria de Centroamérica, lo que ha dado como resultado que los países de esta región y México —que en conjunto son una población de 179.6 millones de personas— tengan 2.3 millones de migrantes internacionales residiendo en ellos”.
Destacó que la mujer ocupa una función preponderante en los movimientos migratorios y que de los más de 10 millones que hay en esta región, 50.9 por ciento son mujeres, por lo que, al conformar más de la mitad de esta población, las problemáticas las afectan más.
“Si analizamos los Objetivos para el Desarrollo Sostenibles establecidos en la Agenda 2030 a la luz del fenómeno migratorio, se hace indispensable generar mecanismos jurídicos necesarios que permitan brindar, no solo protección contra las problemáticas relacionadas con la seguridad e integridad personales –es una obligación que debemos asumir todos los países—, implica la planeación, implementación y evaluación de políticas públicas que tengan por objeto la inclusión de mujeres migrantes”, subrayó.
Agregó que la migración puede ser primordial en la reactivación de la economía a través de la adquisición de nuevas habilidades y transferencias de recursos. “Este año, el Banco Mundial anticipó que México se convertiría en el tercer receptor de remesas con 52 mil millones de dólares, lo que generaría una derrama económica que ayude enormemente a comunidades y localidades, pero para que ello ocurra de la mejor manera, debe existir un buen esquema de gobernanza migratoria”.
Integración regional, base para desarrollo de los países
El presidente de la Cámara de Diputados de la República Dominicana, Alfredo Pacheco Osoria, comentó que este encuentro tiene la finalidad de abordar importantes temas para los países de la región, que enfrentan problemáticas comunes. Agregó que la integración regional es la base para que cada país pueda desarrollarse.
Consideró que la materia migratoria representa una gran preocupación para todos los parlamentos de estas naciones. Confió en que se trazarán soluciones en torno a este y otros temas cruciales. “Esta reunión tratará y planteará soluciones a las problemáticas que nos atañen”, sostuvo.
Definir líneas de recuperación del COVID-19
El diputado Santiago Ulises Rivas Leclair, secretario Ejecutivo del FOPREL, expresó que en el Plan de Desarrollo Institucional 2022-2027 se definieron líneas estratégicas orientadas a la recuperación del COVID-19, reconstruir la sostenibilidad, responder a las necesidades de la región, promover el respeto a los derechos de las personas y revitalizar la región y al Foro. Puntualizó que la nueva era de movilidad humana ha creado oportunidades, desafíos y puso la estrecha vinculación que existe entre migración y desarrollo.
“Alianzas para el Desarrollo sostenible de la Región”
Al hablar sobre las “Conclusiones del encuentro anual del programa el PAcCTO y las acciones a implementarse con el FOPREL, periodo 2022”, Juan Gama, director de Europa, Latinoamérica, Programa de Asistencia Contra el Crimen Organizado (PAcCTO), dijo que se acordó analizar la corrupción, criptodivisas, explotación sexual infantil y sistemas informáticos de cooperación judicial para lograr iniciativas conjuntas en 2022.
Adoniram Sanches Peraci, coordinador de la oficina Subregional de ONU para la Alimentación y la Agricultura (FAO) Mesoamérica, habló sobre “La incidencia del cambio climático en la seguridad alimentaria y perspectiva de acciones con FOPREL”. Expresó que la hambruna es primordial para la agenda; en el tema migratorio, añadió que está vinculado al cambio climático, pues 52 por ciento del flujo que pasa por México, sale de los territorios del corredor seco.
Participación de los representantes de los parlamentos
Rafael Hernández Montañez, presidente de la Cámara de Representantes de Puerto Rico, recomendó aprobar de forma íntegra y solidaria un plan migratorio claro y con poder político. “No hay una persona que esté aquí, un salvadoreño, costarricense, boricua, dominicano, mexicano que no tenga un familiar que viva en Estados Unidos, así que tenemos que unir esfuerzos para que lleguemos con una sola voz a Estados Unidos”.
La diputada Silvia Vanessa Hernández Sánchez, presidenta de la Asamblea de Representantes de Costa Rica, comentó que la crisis migratoria vive un capítulo explosivo en la región, y se ha demostrado que no se combate a la fuerza, sino abordando las razones. Subrayó que a corto y mediano plazo el único remedio que se vislumbra es el fortalecimiento de la unidad regional.
La diputada Katheryn Alexia Rivas, de la Asamblea Legislativa de El Salvador, apostó por construir una agenda regional que permita erradicar factores como la inseguridad, falta de oportunidades y la reunificación familiar. “En el tema migratorio no se puede criminalizar a quienes intentan cruzar fronteras en busca de nuevas esperanzas”.
El diputado Allan Estuardo Rodríguez Reyes, presidente del Congreso de Guatemala, consideró que se debe enfrentar de manera conjunta el fenómeno de la migración. “Es importante que Estados Unidos también tenga protagonismo en estas acciones”.
El diputado Melchor Herrera, presidente de la Comisión Interparlamentaria de Asuntos Financieros y Presupuestarios de FOPREL y representante del Congreso de Panamá, puntualizó que hablar de migración significa ayudar a promover políticas públicas humanitarias para mejorar la calidad de vida y contribuir de forma estratégica y significativa.
La diputada María Inés Solís, de la Asamblea Legislativa de Costa Rica, destacó la importancia de lograr juntos sociedades más pacíficas e inclusivas. “Trabajar en conjunto entre naciones hermanas para poder mejorar las políticas que implementamos en nuestros países”.
El diputado Manuel Eduardo Conde Orellana, presidente de la Comisión del Exterior del Congreso de la República de Guatemala, expresó que uno de los grandes desafíos es identificar quién está utilizando la pobreza y la miseria de la gente para generar movimientos ideológicamente concebidos, como el fenómeno de la migración en caravanas organizadas.
Resolutivos de la XXV Reunión
Durante esta reunión, en la que también participó la presidenta de la Cámara de Senadores de México, Olga Sánchez Cordero, se respaldó la constitución de la “Alianza de hermandad y colaboración entre la Cámara de Diputados de Republica Dominicana y la Cámara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico”, cuyo objetivo es unir esfuerzos, capacidades y recursos para el desarrollo de acciones y actividades legislativas que promuevan el bienestar económico, social y cultural de sus pueblos.
Así como realizar proyectos de mutuo interés para fortalecer el quehacer legislativo de ambas cámaras y para otros fines relacionados.